北银政报〔2018〕80号                                                     签发人：梁 田

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关于中央环境保护督察组交办群众举报问题
（第八批）办理情况的报告

市人民政府：

根据《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题（第八批）的通知》（桂环督信〔2018〕95号）要求和市政府批示，我区高度重视，立即组织有关部门对中央环境保护督察组举报受理转办清单（第八批）（2018年6月14日8：00—6月15日8：00）中受理编号D450000201806140022、X450000201806140010问题调查处理。现将有关情况报告如下：

一、对群众举报的编号D450000201806140022问题的查处情况

（一）群众举报的编号D450000201806140022问题的基本情况

群众举报的编号D450000201806140022问题，主要反映“江苏路莱茵名郡前新建一所康复医院（北海北医康复医院），还未开业。医院离小区不到10米，担心医疗废水排放会产生污染的问题、医疗设备产生辐射影响周边居民的问题。小区业主均反对该医院的建立。”经查，反映问题部分属实。

（二）对群众举报的编号D450000201806140022问题的查处情况

接到中央环保督察组交办群众举报的编号D450000201806140022问题后，我区高度重视，于6月15日组织区安监环保局、银滩镇到北海北医康复医院再次现场核实，有关情况如下：

1.关于北海北医康复医院选址及主管部门审批情况。北海北医康复医院于2018年初取得《北海市行政审批局行政许可决定书》（北审批准〔2018〕第1号）《民办非企业等级证书》（统一社会信用代码：52450500MJN443742T）《医疗机构设置审核决定书》（北银医卫设审字〔2018〕第1号）等审批文件。

2.医疗废水排放可能造成污染问题。2018年4月27日，市环境保护技术中心以《北海市环境保护技术中心关于北海北医康复医院项目环境影响报告书技术评估意见的函》（北技函〔2018〕004号）文件作出批复：“经专家论证，该项目属于国家产业政策鼓励类，选址合理，项目产生的主要环境问题是医疗废水及医疗废物对周边环境的影响。项目拟采用的污染防治设施基本可行，污染物可实现达标排放，项目建设对环境影响在可接受范围之内。从环境保护角度，项目建设可行。”因此群众反映的医疗废水污染问题可通过技术手段解决。

3.医疗设备产生辐射影响周边居民的问题。该项目目前暂未规划产生辐射的设备。该医院如需引进相关设备，则必须经过环保部门另行审批同意方可投入使用。

4.北海北医康复医院公众参与情况。根据广西南投医疗投资有限公司提供的北海北医康复医院项目公众参与说明书：2018年3月7日—3月9日北海北医康复医院进行了公众参与调查：一是征求了项目周边5个有关单位的意见，5个单位均表示支持项目建设；二是走访了项目周边区域的居民，采用随机抽样问卷调查方式进行调查。调查期间共发放调查表90份，收回有效调查表72份，其中90.3%的被调查者表示支持项目建设；9.7%的被调查者表示反对项目建设。

5.现场核查发现的其他问题。现场核查时，发现该项目已安装配置部分设施设备。该项目在未取得环境影响批复的情况下，擅自开工装修建设，我区环保部门已对该医院下达责令改正违法行为通知书，将依法依规对其进行处理。

（三）对群众举报的编号D450000201806140022问题的下一步工作计划

1.责成区环保部门严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》对北海北医康复医院建设项目进行审批，同时，督促北海北医康复医院加强对项目周边群众的解释和宣传工作。

2.责成辖区相关部门依法依规做好北海北医康复医院建设及运营期间中的监督管理工作，将对周围居民生活的影响降到最低。

3.责成区环保部门配合市辐射站对该项目辐射情况进行检测，进一步明确带来的影响。

二、对群众举报的编号X450000201806140010问题的查处情况

（一）群众举报的编号X450000201806140010问题的基本情况

群众举报的编号X450000201806140010问题，主要反映“北海市（一县三区）三无证件“黑砖厂”严重破坏生态环境。尤其是合浦县星湖岛几家砖厂，窑炉设备不达标，是关停淘汰的砖厂。请求依法依规关停北海市（一县三区）62家砖厂。”经查，我区共有22家砖瓦厂,分布于区辖3个镇（平阳镇13家、福成镇6家、银滩镇3家）。其中完成转型升级改隧道窑改造的页岩砖砖厂5家，黏土砖砖厂19家（其中有2家同时生产页岩砖和粘土砖）。群众反映问题部分属实。

（二）对群众举报的编号X450000201806140010问题的查处情况

2017年11月，我区环保部门查封了闽福砖厂、和捷砖厂等。2018年5月29日，我区组织安监环保、工信、城管等部门和平阳镇政府对闽福砖厂开展清理工作，拆除生产用电设施、生产设备及部分轮窑。2018年6月8日，我区再次组织相关部门对违法砖厂闽福砖厂烟囱开展拆除工作。2018年6月13、14日，我区分管领导组织召开2次砖厂问题整治专题会议，研究部署集中整治工作。2018年6月14、15日，我区组织环保、工信、住建、国土等部门和辖区镇政府对18家黏土砖砖厂进行查封，责令存在环境问题的砖厂进行整改，并依法停止供应生产用电。2018年6月15日，区委、区政府主要领导带队，组织区工信、城管、“两违”办、银滩镇等部门对和捷砖厂设施实施拆除，已完成该砖厂烟囱、轮窑及附属设施拆除工作。

（三）对群众举报的编号X450000201806140010问题的下一步工作计划

1.责成我区相关部门加快粘土砖厂退出工作进度。

2.责成我区相关部门严格环境准入，加大对辖区砖厂监管和监测频次，督促各砖厂保障环保设施正常运行、污染物达标排放，确保人民群众的合法权益。

特此报告。

公开方式：主动公开