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北银河长办〔2018〕9 号关于印发北海市银海区全面建立河长制工作验收方案的通知

北海银海之窗  2018-7-11  点击次数:25  字体大小:缩小 正常 放大

关于印发北海市银海区全面建立河长制

                                  工作验收方案的通知

 

各镇人民政府、河长会议成员单位:

根据上级党委政府关于全面推行河长制相关文件精神,及《银海区全面推行河长制验收制度》(试行)要求,为确保各镇按自治区和北海市规定标准要求完成全面建立河长制,并使之落地生根、取得实效。经研究,银海区河长制办公室制定了《北海市银海区全面建立河长制工作验收方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实,按规定时间要求组织完成验收考评工作和报送自评验收总结报告及有关资料。

(联系人:谢光仪;联系电话:3220315;邮箱:byhzb0779@163.com)

 

北海市银海区河长制办公室(代)

2018年7月11日

公开方式:主动公开

 

北海市银海区河长制办公室                    2018年7月11日印发

 

银海区全面建立河长制工作验收考评方案

 

为确保各镇按中央和自治区规定标准要求完成全面建立河长制,并使之落地生根、取得实效,结合工作实际制定本工作方案。

一、方案适用范围

本工作方案适用于银海区对管3个镇全面建立河长制工作的验收考评。

二、验收考评依据

1.自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于全面推行河长制的实施意见》和《全面推行河长制工作方案》的通知(厅发〔2017〕27号)。

2.自治区河长制办公室关于印发《广西全面建立河长制湖长制工作验收考评工作方案》的通知(桂河长办〔2018〕16号)。

3.中共北海市委办公室、北海市人民政府办公室关于印发《北海市全面推行河长制工作方案》的通知( 北办发〔2017〕101号)。

4.中共北海市银海区委办公室、bet365是什么公司办公室关于印发《北海市银海区全面推行河长制工作方案》的通知(北银办发2017〕70号)。

三、验收考评主要内容

验收考评内容主要包括河长制工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位、河湖管理保护成效及鼓励性加分项目等六方面情况。

四、验收考评工作组织

验收考评工作由银海区河长制办公室组织。区河长制办公室联合银海区农水局及银海区安监环保局单位共同组成1个验收考评现场核验组,对银海区3个镇开展现场核验工作。现场核验组由3-5个人组成,实行组长负责制,组长由银海区农业水利局局长担任。

五、验收考评方式

验收考评采取查阅资料和查看河流现状的方式进行。验收组到各镇查看资料后抽取3段河流现场核查,最后进行赋分。现场抽查河流采取“随机”方式抽查,每个镇抽查3个村委(社区)河段。

(一)验收考评评分标准

验收考评实行百分制,根据每项指标工作进展情况进行赋分,所得分合计为考评总分值(验收考评标准见附件1),80分(含)以上为通过验收。

(二)验收考评工作步骤

验收考评分为自评验收和现场核验2个阶段。

1.自评验收。2018年7月14日前,各镇组织完成本镇河长制工作的自评验收,经各镇总河长审定后,由各镇河长制办公室向银海区河长制办公室报送总结报告(自评验收提纲见附件2)。

2.现场核验。2018年7月18日,现场核验组对各镇进行现场核验。现场核验工作程序和工作内容如下:

(1)资料核验。查阅、核验各镇验收总结报告及佐证材料的真实性和准确性。

(2)现场核验。对随机选定的村级河段实地核查,主要查看河湖管理与保护成效,包括:河道卫生保洁情况、河流水质情况、各类污染源的整治情况、涉水非法活动的打击情况、非法占用河道打击情况等。

(3)现场评分。根据现场核验情况,对各镇全面推行河长制工作进行赋分。

(4)情况反馈。现场核验结束后,验收组及时将经组长签字的评分表及现场核验发现存在的问题清单报银海区河长制办公室。

六、其他要示

(一)报送资料要求。报送材料包括自评验收总结报告(正式文件),其他佐证材料现场核验时提供。

(二)验收整改要求。对验收考评工作中发现的存在问题,各镇要按问题清单逐一落实整改,确保河长制落地生根、开花结果;对未通过验收的镇,将相关责任人提交区委区政府进行问责,同时责成立行整改,确保在2018年7月26日前按要求完成整改,重新开展验收考评。

联系人:谢光仪; 0779-3220315、18176082390

 

附件:1.验收分组名单

2.××镇全面建立河长制自评验收总结报告

3.银海区全面建立河长制工作验收考评评分标准

 

附件1:

验收检查组名单

组 长: 刘宁宁    

成 员: 郭钢修  副局长

         张远秀  副局长   

 谢光仪  银海区河长办

 黄少梅  银海区河长办

联系人: 谢光仪   0779-3220315   18176082390

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:

 

北海市银海区××镇全面建立河长制

自评验收总结报告

 

北海市银海区河长制办公室:

根据《银海区河长制办公室关于印发银海区全面建立河长制工作验收方案的通知》要求,现将我镇全面建立河长制自评验收总结报告如下:

一、概述

概述辖区范围内水资源状况,江河湖库概况以及江河湖库管理保护及河长制工作总体进展情况。

二、工作进展情况

(一)工作方案到位情况

主要描述镇党委和政府印发工作方案出台情况,工作方案质量,河长制实施范围、全面建立河长制时间、阶段目标、河长组织体系、河长制办公室职责、各项任务细化实化、保障措施等。

(二)河长体系和责任落实到位情况

主要描述镇、村两级河长体系建立情况,总河长、河湖分级分段河长设置、河长名单公告情况。

(三)相关制度和政策措施到位情况

主要描述河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等六项制度的制定出台和实施情况,其他制度的制定出台和实施情况。

(四)理保护成效

主要描述江河湖库日常保洁、垃圾清理、河湖管理保护综合执法、河湖管理范围划定、河湖综合治理与生态修复、河湖水环境质量改善等的工作进展和成效。

(五)鼓励性加分项目

    逐项描述加分项目的工作进展情况。

三、主要工作开展情况自评说明

 按照《银海区全面建立河长制工作验收考评评分标准》评估指标,对七方面工作定量定性相结合进行赋分,并逐项予以说明。对4项约束性指标,应详细说明。

四、典型做法和经验

总结提炼全面推行河长制工作的典型做法和经验。

五、存在的主要问题及有关建议

在全面推行河长制工作中存在的主要问题和困难,以及相关建议。

六、评估主要结论

包括验收考评得分情况、全面建立河长制的总体评价等主要结论。

七、下一步工作安排

 

 

附:北海市银海区全面建立河长制湖长制自评验收评分表

 

   

 

 

 

                   

 

附表

北海市银海区全面建立河长制湖长制自评

验收评分表

 

序号

验收

项目

分值

验收内容

自评得分

1

工作方案到位

26

工作方案出台(6分)

 

工作方案质量

5分)

1.级工作方案质量(3分)

 

2.级工作方案质量(2分)

 

河长制湖长制实施范围(4分)

 

六大任务细化实化

6分)

1.级工作方案六项任务细化(3分)

 

2.级工作方案六项任务细化(3分)

 

传达贯彻自治区工作部署情况(5分)

1.重要文件贯彻(2分)

 

2.动员部署会议(3分)

 

2

组织体系和责任落实到位

18

总河长设立及公告情况(6分)

 

分级分段河长、湖长设立及公告情况(6分)

 

河长公示牌设置情况(6分)

 

3

相关制度和政策措施到位

16

六项制度建立(6分)

 

六项制度质量(3分)

 

六项制度执行情况(3分)

 

其他制度建立(4分)

 

4

监督检查和考核评估到位

22

监督检查意见的整改落实情况(4分)

 

河长巡河情况(7分)

 

社会公众参与

监督情况(6分)

1.宣传工作(3分)

 

2.聘请社会监督员(3分)

 

5

河湖管理保护成效

18

河道垃圾清理及保洁(7分)

 

河湖管理保护

综合执法(6分)

1.开展专项执法行动(4分)

 

2.涉河违章建筑清理(2分)

 

河湖综合治理与生态修复(5分)

 

6

鼓励性

加分

项目

10

1.制度创新5分)

 

2.管理创新5分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3:

北海市银海区全面建立河长制工作验收考评表

序号

验收项目

分值

自评分

验收内容

评分标准

应提供资料及
相关说明

1

工作方案到位

6

 

工作方案出台

出台由党委和政府联合印发的工作方案得满分,否则按不通过验收处理。

查看工作方案

5

 

工作方案质量

工作方案符合本级河湖管理保护,内容完整,针对性、可操作性强,得满分,每发现一处问题扣0.5分,扣完为止。

4

 

河长制实施范围

方案内容覆盖本辖区内的每一条河流,每一座水库得满分,每发现一处未覆盖扣1分,扣完为止。

6

 

六大任务细化实化

对方案中的六大任务细化实化,明确责任单位和人员的得满分,每缺一项或每现一项未明确责任单位和个人的扣1分,扣完为止。

5

 

传达贯彻上级部署情况

按时按质参加上级动员部署会议及相关业务培训得2分,认真传达上级相关文件精神得2分。缺席上级相关培训及会议每发现一次扣1分,扣完为止,本级未召开过动员会扣1分。

查看会议记录

序号

验收项目

分值

自评分

验收内容

评分标准

应提供资料及相关说明

2

组织体系和责
任落实到位

6

 

总河长设立及公告

明确双总河长并通过报纸、网络、电视等媒体向社会公告的得满分,未完成的不得分。总河长发生变更,不及时报上级部门调整的每发现一处扣1分,扣完为止。

查看河长设置文件

6

 

分级分段河长设立及公告

明确各河流河段河长,并通过报纸、网络、电视等媒体向社会公告的得满分,未完成的不得分。河长发生变更,不及时报上级部门调整的每发现一处扣1分,扣完为止。

查看河长设置文件

6

 

河长公示牌设置情况

区级统一设立,各镇收集相关照片

相片

3

相关制度和政
策措施到位

6

 

六项制度建立

根据镇实际出台六项制度得满分,每缺一项扣1分,扣完为止。

查看六项制度

3

 

六项制度质量

六项制度符合本镇实际,内容完整,针对性强、可操作性强,得满分;不符合上述要求每发现一处扣0.5分,扣完为止。

查看六项制度

4

 

其他制度建立

根据镇实际出台巡河制度、保洁制度等其他制度的得2分,未出台其他任何制度的不得分。

查看相关制度

3

 

制度执行情况

严格执行本镇相关制度的得满分,不按要求执行的每发现一项扣1分,扣完为止。

查看佐证资料

序号

验收项目

分值

自评分

验收内容

评分标准

应提供资料及相关说明

4

监督检查和考
核评估到位

5

 

监督检查开展情况

镇河长制办公室对村级河长巡河履职开展监督指导,一个月不少于1次得满分,每少一次扣1分,扣完为止。

查记录

4

 

监督检查意见整改落实情况

按时完成上级检查意见的整改(或不存在问题)得满分,不落实整改,每次扣2分,扣完为止。

查记录

7

 

河长巡河情况

镇河长每月巡河不少于3次且村级河长每周巡河不少于1次得满分,每少一次扣0.2分,扣完为止。

查记录

6

 

社会公众参与监督情况

开展进村宣传,提高河长制工作全民知晓率得满分,未开展宣传不得分。随机提问村级河长,职责不明的每发现一个扣1分,扣完为止。随机提问村干部,对河长制工作不清楚的,每发现一个扣0.5分,扣完为止。

现场询问相关人员

5

河湖管理
保护成效

7

 

河道垃圾及清理保洁

开展河湖日常保洁、河道垃圾清理行动,取得成效的得满分,河道内每发现一处垃圾扣1分,扣完为止。

现场查看

6

 

河湖管理保护联合
行动、联合执法

镇开展联合整治行动,对非法采砂、非法占用、违章建筑等非法活动进行打击,取得良好成效的得满分,每发现一项违法行为扣1分,扣完为止。

现场查看及查资料

序号

验收项目

分值

自评分

验收内容

评分标准

应提供资料及相关说明

5

河湖管理
保护成效

5

 

河湖综合整理
与生态修复

参与配合区级开展的生态修复3次以上得满分,每少一次扣1分,扣完为止,否则不得分。

现场查看结合汇报

6

鼓励性加
分项目

5

 

制度创新

镇在全面推行河长制工作开展中,另外结合本镇实际情况,大胆创新,制定有效其他制度每增加一项得1分,满分5分。

提供佐证材料

5

 

管理创新

镇在开展河湖管理与保护工作中,采用新型的管理模式,减少投资,并取得良好成效,得到全区推广的得5分。

提供佐证材料

7

总分

110

 

 

 

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