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随着市场经济的飞速发展,农村食品经营市场日益繁荣活跃,农村幼儿园、小餐饮和小卖部如雨后春笋般涌现,散布在农村的每个村落,极大地方便了广大农民群众的同时,一些不安全隐患也随之暴露,且严重影响着消费者的生活及社会安全。 一、当前农村食品经营市场存在的安全问题 (一)无证经营现象仍存在。农村食品经营者素质参差不齐,法制观念淡泊,存在未取得许可就非法从事食品经营的现象。 (二)幼儿园食堂不够规范。部分农村幼儿园不合法合规,食堂硬件设施投入不足,基础设施配备不齐全,清洁卫生较为简单,食品安全隐患大。 (三)小餐饮环境卫生令人担忧。小餐饮经营者大多数只注重经济效益,不愿投入资金改造卫生环境,各功能区、设施设备不完善,分间布局不合理,极易造成交叉污染,引发群体性食品安全事件。 (四)小卖部食品安全隐患堪忧。采购食品未执行索证索票制度和进货查验制度,且销售过程中未定期检查食品质量,致使部分食品过期变质仍在销售。 二、农村食品存在安全隐患的原因分析 当前,农村食品存在的安全隐患不容忽视,令人担忧,分析其中原因,主要体现在四个方面: (一)大部分农民群众存有求便宜的心态。由于农村经济还不是很发达,消费能力相对较弱,消费习惯和意识较差,求便宜心态仍然是他们在选择商品时首先考虑的。 (二)农民群众识别假冒伪劣食品知识缺乏。随着城区食品整治力度的加大及消费者维权意识的提高,一些不合格食品流向农村市场,加上农村食品销售流转速度较慢、周期过长、存储条件差,变质过期往往成了农村食品的常态,农民群众不懂得如何识别假冒伪劣食品,自我保护意识差,难免会购买到一些假冒伪劣食品。 (三)农村食品经营者安全意识淡薄。农村小餐饮和小卖部规模小、分布散,经营者缺少必要的法律知识,安全质量意识较差。同时,农村消费者的维权意识也差强人意,在遇到食品安全问题时,投诉率极低,农民群众的消费观念有待转变。 (四)农村监管力量相对薄弱。农村地区地理位置偏远、复杂,且食品经营主体分散,给日常监管工作带来了一定的难度,执法装备、人员的严重不足,致使对农村食品监管很难做到面面俱到,甚至存在一些监管上的漏洞。 三、加强农村食品经营市场安全监管工作建议 加强农村食品经营市场安全监管工作,应从以下几个方面入手: (一)不断完善宣传机制,构筑农村食品安全宣传网络。充分利用农村围墙、村委公示板、学校宣传栏,通过悬挂宣传条幅、刷写标语、散发宣传单等多种形式宣传,向农民群众宣传普及食品安全科普知识。组织开展食品安全科普宣传下乡宣传活动,并针对农闲季节集中开展食品安全宣传活动,深入到农村广大群众中去,讲解食品安全知识,增强农民的食品安全意识。 (二)加强教育引导,强化农民群众自我防范保护意识。着力引导农村消费者树立正确的消费观念,提高辨别常见假劣食品的能力,不购买和食用假劣食品,真正使食品相关法律法规、监管政策及食品安全科普知识在农村做到家喻户晓,深入民心,有效提高农民群众的自我保护和防范意识。 (三)加大农村整治力度,大力整顿规范农村食品经营市场。一是抓住薄弱环节开展专项整治,严厉查处无证经营、销售过期食品和“三无”食品,大力整顿和规范农村食品经营市场。二是切实将日常监管工作落实到位,督促落实索证索票和进货查验制度,发现问题,及时整改,消除安全隐患;三是不断健全完善农村投诉举报机制,及时受理和处理农村消费者投诉举报,为农村营造一个安全卫生的食品消费环境。 |
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