今年以来，国务院先后出台了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）和《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国办发〔2015〕18号），明确规定了机关事业单位自2014年10月起参加和缴纳养老保险费和职业年金。人社部、财政部联合下发了《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》（人社部发〔2015〕28号），对建立机关事业单位养老保险制度提出了指导性意见。为确保下一步机关事业单位养老保险制度顺利实施，今年初我市对原实施事业单位养老保险制度试点情况进行了统计分析，并对参保单位和参保人员的信息数据库进行整理。

     一、原试点工作的基本情况

    （一）市本级原机关事业单位养老保险制度试点工作中政策执行情况

    1.财政全额拨款的机关事业单位：（1）在编人员（不含在编合同工）未纳入我市机关养老保险统筹，其退休费按原渠道核定、开支。（2）在编合同工已纳入我市机关养老保险统筹，其退休费按规定进行核定。（3）编外人员按企业基本养老保险的政策纳入我市企业基本养老保险统筹，其退休费按企业基本养老保险的政策进行核定。

    2.财政差额拨款的事业单位：（1）在编人员（不含在编合同工）未纳入我市机关养老保险统筹，其退休费按原渠道核定、开支。（2）在编合同工已纳入我市机关养老保险统筹，按其退休费按规定进行核定。（3）编外人员按企业基本养老保险的政策纳入我市企业基本养老保险统筹，其退休费按企业基本养老保险的政策进行核定。

    3.自收自支事业单位：（1）在编人员已纳入我市机关养老保险统筹，其退休费按一进行核定。（2）编外人员按企业基本养老保险的政策纳入我市企业基本养老保险统筹，其退休费按企业基本养老保险的政策进行核定。

    4.企业化管理事业单位：职工按企业基本养老保险的政策纳入我市企业基本养老保险统筹，其退休费按企业基本养老保险的政策进行核定。

    （二）参保及基金管理情况

    截止2015年8月5日，全市本级共有406个单位（财政差额拨款36个，自收自支370个）纳入我市养老保险统筹。参保人数5837人，缴费人数1786人，退休人员1555人。当年基金收支正常，基金运行平稳。

    二、原试点工作的主要做法

    一是加强养老保险制度建设。北海市制定了《社会保险业务经办风险评估暂行办法》、《社会保险基金收支两条线管理办法》等一系列的制度，确保机关事业单位养老保险基金进行筹集、管理、使用安全。

    二是加强基金征缴。目前主要通过“同城委托收款”方式，按月对机关事业单位养老保险费进行足额托收。缴费基数按职工上年度月均工资一年一定，费率按基本养老保险费率确定，按规定对欠费进行管理和追缴。

    三是强化基金管理。对机关事业养老保险基金严格实行收支两条线管理，在每月5日前将上月机关事业养老保险收入户存款全部划转到财政专户，每月向财政部门申请机关事业养老保险费支出预算，经财政部门审批后，由财政专户拨付到基金支出专户，确保机关事业养老保险基金专款专用。

    四是严格基金支付。严格按照相关规定核定基金支出项目和支付标准，每月按时足额发放机关事业养老金，并按有关政策规定为机关事业单位退休人员增资。在待遇领取人员进行资格认证方面，采用“人脸识别”技术开展退休人员领取养老保险待遇资格认证工作，确保了社保基金的安全。

    三、下一步的工作打算

    鉴于自治区机关事业单位养老保险制度具体实施办法尚未出台，而新的工资制度已在6月份实施，为确保机关事业单位养老保险制度顺利实施，我市按照自治区统一部署要求全市各有关单位在补发工资时做好代扣代存工作。下一步广西区机关事业单位工作人员养老保险费制度出台后，我市将认真按规定贯彻落实。